הסכם היסטורי, או טעות היסטורית? תלוי במי אתה שואל, ומה הם היו על כף המאזניים. לאחר חודשים של הכנות, שבועיים של דיונים אינטנסיביים אחרונים בווינה, עם שמונה צדדים מעורבים, התוצאה הסופית היתה הסכם של 159 עמודים עם חמישה נספחים, העסקה הגרעינית באיראן הפכה לכותרות ברחבי העולם כסימן היסטורי היסטורי בין יריבים קיצוניים.

2015 היה רק ​​ההתחלה. העסקה הניבה תהליך ממושך, המשתרע על פני 15-25 שנים, שיופקד על ידי ועדה של שמונה חברים, כולל איראן, ארה"ב, בריטניה, צרפת, גרמניה, רוסיה, סין והאיחוד האירופי.

בסה"כ, הסכם הגרעין המוסכם נועד לצמצם את יכולתה של איראן לייצר נשק גרעיני, בתמורה להסרת סנקציות שונות המוטלות עליה בעולם. עם זאת, בשנת 2017 העסקה זכתה לטלטלה משמעותית תחת נשיא ארה"ב דונלד טראמפ.

הרקע

בהתבסס על הגילויים של קבוצת גולים איראנית ב -2002, נחשדה איראן שיש לה מתקנים גרעיניים. בעקבות בדיקות של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (IAEA) ותגליות נוספות, המשיכה איראן להמשיך בהתפתחויות גרעיניות למרות התנגדות בינלאומית. בשנת 2006 הטיל האו"ם סנקציות על איראן, ואחריהן פעולות דומות מארה"ב ומהאיחוד האירופי. בעקבות זאת פרצו עימותים קשים בין איראן למעצמות העולם.

הסנקציות האלה - בעיקר על עסקי הנפט של איראן, מכירות הנשק והעסקאות הפיננסיות - פגעו קשות בכלכלת איראן. כאחת היצרניות הגדולות ביותר של נפט גולמי, המחירים עברו תקופה תנודתית, שכן התוצאה הייתה בלתי ידועה.

הצדדים המעורבים

העסקה נחתרה בין איראן לבין קבוצה של עמיתים שכללו את ארה"ב, רוסיה, בריטניה, גרמניה, צרפת, סין והאיחוד האירופי.

תומכי הסכם הגרעין מאשרים את היתרונות, הכוללים את הערבות הטובה ביותר האפשרית של איראן, שהיא תימנע מלהפיק נשק גרעיני. זה היה, בזמנו, צעד חשוב לקראת כינון השלום במזרח התיכון. (קשורות: נפט וטרור: כלכלת ISIS ומזרח התיכון)

עיקרי העסקה הגרעינית של איראן

כדי לייצר פצצות גרעיניות, עפרות האורניום הנכרות מכדור הארץ צריכות להעשיר את אורניום-235 או פלוטוניום. עפרות אורניום מכרות מן האדמה מעובד באמצעות מכשירים הנקראים צנטריפוגות ליצור אורניום -23. עפרות אורניום מעובד הכורים הגרעיני אשר הופך אותו פלוטוניום.

תחת העסקה, טהרן תפחית את מספר צנטריפוגות ל 5, 000 במפעל אורניום Natanz - מחצית המספר הנוכחי. ארצית, מספר צנטריפוגות יפחית מ 19, 000 ל 6, 000. רמות העשרה יובא עד 3.7%, שהיה נמוך בהרבה מ -90% הדרושים לייצור פצצה. המאגר של אורניום העשרה נמוכה יהיה כתרים עד 300 ק"ג במשך 15 השנים הקרובות, לעומת הנוכחי 10, 000 ק"ג.

כל האמצעים הללו סייעו להגבלת יכולתה של איראן לייצר פצצה גרעינית ויאפשרו שימוש בכוח גרעיני מוגבל לשימוש אזרחי בלבד.

הצעדים הבאים וצירי הזמן המיידיים

עם השלמת העסקה, הוסכם על החלטת מועצת הביטחון של האו"ם.

עד ה -15 באוגוסט 2015 תשלח איראן תשובות כתובות לשאלות שהועלו על ידי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א), על תוכנית הגרעין שלה ועל ההתפתחויות. בנוסף, היא איפשרה פיקוח על המתקנים שלה על ידי פקחי סבא"א ב -15 באוקטובר 2015 או קודם לכן.

הסרת סנקציות

ראשית, אמברגו הנפט שמנע את יבוא הנפט מאיראן הוסר. (ראה קשורים: השפעות אפשריות של אמברגו איראן) ארה"ב והאיחוד האירופי הרים שמן וסחר בנושא סנקציות. חברות זרות החלו לרכוש נפט מאיראן, חברות אמריקניות הממוקמות מחוץ לארה"ב אושרו למסחר עם איראן, והותר יבוא של פריטים נבחרים מאיראן. (בנושא: כיצד אמברגו משפיע על עסקים בינלאומיים)

במקביל, סנקציות על מערכות הבנקאות הפיננסית של איראן הופלו. היא אפשרה לשחרורו המיידי של כ -100 מיליארד דולר כיום, שקפאה בחשבונות בנק איראניים בחו"ל.

יתרונות נוספים

מיד לאחר ההודעה, החלו פקידי ממשלה ממדינות אירופיות גדולות לבקר באיראן כדי לבחון הזדמנויות עסקיות.

חלק מהאתגרים המרכזיים שעמדו בפני איראן בתקופת הסנקציות היו התמ"ג המתכווץ של איראן, האינפלציה הגבוהה בין 50% ל -70% ב -2013, והאומה מנותקת מהמערכת הכלכלית העולמית. כל האתגרים הכלכליים הללו השתפרו באופן דרסטי לאחר ההסכם.

סנקציות הרס יאפשרו מעבר של אספקה ​​אדירה של נפט מאיראן, שנחשבה כיושבת על מחסנים גדולים בשל שנים של סנקציות שהוטלו. חברות נפט בינלאומיות כמו טוטאל של צרפת וסטטוייל נורבגיה פעלו באיראן שנים רבות לפני הטלת סנקציות. (ראה קשורים: המפיקים המובילים בעולם של נפט)

יצרני הרכב האירופיים כמו פז'ו ופולקסוואגן היו מובילי השוק באיראן לפני הסנקציות. על אף שכמה ענפים כמו מכוניות, נפט ותשתיות היו בעלי עניין משמעותי מחברות זרות בעידן הטרום-עונשי, המציאות היתה שעסקים זרים היו בעלי נוכחות מוגבלת באיראן מאז המהפכה ב -1979. בעיקרו של דבר, השווקים האיראנים נותרו במידה רבה בלתי נחקרים על ידי עסקים בינלאומיים על פני ענפי תעשייה רבים אחרים.

חששות מרכזיים

נשיא ארה"ב לשעבר, ברק אובמה, טען כי העסקה תהפוך את ארה"ב והעולם למקום בטוח יותר. עם זאת, נותרו חששות.

האתגרים כללו, ניהול ומעקב אחר המתקנים האטומיים והתפתחויות באיראן. נדרשה מודעות מלאה לגבי המעבדות הקיימות, המפעלים, אתרי המחתרת, מרכזי המחקר והבסיסים הצבאיים הקשורים להתפתחויות גרעיניות.אף על פי שאיראן הסכימה לספק לסבא"א רמות גבוהות יותר של מידע ורמות עמוקות יותר של גישה לכל התוכניות הגרעיניות והמתקנים במדינה, התמונה נותרה עכורה.

האופוזיציה

העסקה, אם כי בברכה על ידי קבוצה גדולה יותר של מדינות ברחבי העולם, היה גם התנגדות של כמה מנהיגים בולטים בעולם. נתניהו אמר כי העסקה "סוללת את דרכה של איראן לפצצה". התנגדותו הנחרצת לעסקה באה על בסיס ההיסטוריה האיראנית של אתגר בעל יכולת גרעינית באזור המזרח התיכון. עוד אמר נתניהו כי העסקה היא במה לממן ולטפח מדינה בעלת יכולת גרעינית, דתית קיצונית, ואומרת שאיראן מחוזקת עלולה לפגוע בביטחון ובאיזור באזור.

הזן הנשיא טראמפ

לאחר הבחירות של הנשיא טראמפ בנובמבר 2016, חששו תומכי העסקה כי ההסכם, אשר ראו כניצחון לשלום העולם, יחזור על השולחן. בחודש אוקטובר 2017, הפחדים שלהם אושרו.

טראמפ הודיע ​​שהוא יפסיק את העסקה. מה זה אומר? על פי התנאים, נשיא ארה"ב נדרש לחתום על העסקה כל 90 יום, שהוא הכריז שהוא לא יעשה, והאשים את איראן בחסות הטרור. טראמפ יכחיש את איראן "כל הדרכים לנשק גרעיני". לא מפתיע, החלטתו של טראמפ נתקלה בגינוי מיידי. ראש מחלקת החוץ של האיחוד האירופי, פדריקה מוגריני, היה הראשון לשקול את העסקה, ואמר כי "לא היו הפרות של התחייבויות כלשהן בהסכם".

לאחר החלטת טראמפ, יש לקונגרס 60 יום כדי לחזק את הסנקציות, ובהינתן העוינות בתוך המפלגה הרפובליקנית, ייתכן שיהיה הסכם להחזרתו.

השורה התחתונה

היתרונות והחסרונות של עסקה כזו ציון היו וימשיכו להתווכח. רוב הדעות, הטענות וההאשמות מכוונות לעיתים פוליטית. לעת עתה, הרוב בעולם נראה חיובי לגבי העסקה הגרעינית באיראן. אולם, לאחר שהנשיא טראמפ דחה את ההסכם, הפך העתיד ליותר ויותר.