רבים יודעים על השתלטות הונג קונג על ידי סין בשנת 1997, אך מעטים מודעים לעובדה כי הונג קונג הייתה חלק מסין מאז ימי קדם. הוא הועבר על ידי סין לבריטניה לאחר מלחמת האופיום הראשונה בשנת 1840. כמה שנים אחרי מלחמת האופיום השנייה, סין שכרה את השטחים החדשים יחד עם 235 איים (שכללו את הונג קונג) לבריטניה במשך 99 שנים החל מ -1 ביולי 1898 הנושאים שהתייחסו לאיחוד מחדש של הונג קונג עם סין החלו להופיע מחדש בסוף שנות ה -70. הרעיון של "מדינה אחת, שתי מערכות" הוצע על ידי דנג שיאופינג בתחילת 1980 כדי לפתור את השאלה של הונג קונג.
- 11 ->12 עקרונות
בשנת 1982, חוקה חדשה של הרפובליקה העממית של סין (PRC) אושרה על ידי הקונגרס הלאומי העממי החמישי (NPC) כדי לכלול סעיף 31, אשר קבע כי זה היה היכולת להקים אזורים מינהליים מיוחדים בעת הצורך.המערכות שיוקמו באזורים מינהליים מיוחדים ייקבעו על פי חוק שנחקק על ידי הקונגרס הלאומי העממי לאור התנאים הספציפיים. " הממשלה הסינית נוסחה 12 מדיניות בסיסית בתחילת 1983 כדי ליצור הנחיות ברורות ואסטרטגיות לגבי מעמדה של הונג קונג. אלה ידועים בשם 12 עקרונות. תהליך ההתייחסות להונג קונג נכנס לשלב הסופי שלו כשההצהרה המשותפת של ממשלת הרפובליקה העממית של סין (PRC) וממשלת בריטניה הגדולה של בריטניה וצפון אירלנד הייתה שנחתם ב -19 בדצמבר 1984. הממשלות החליטו כי סין תחדש את ניהולה על הונג קונג ב -1 ביולי 1997, הידועה בשם "מסירה". ההצהרה המשותפת בין סין לבריטניה סימנה את תחילתו של שלב המעבר ל -13 שנים לפני שובו של הונג קונג לסין.
חוק יסוד
ניו הונג קונג אזור מיוחד מינהלי (HKSAR) היה צריך מערכת משלו של חוקים, אשר ייקרא להיות חוק יסוד. העבודה על חוק היסוד החלה באפריל 1985 והושלמה כמעט חמש שנים לאחר מכן. הוא הועבר על ידי הקונגרס הלאומי השביעי העממי (NPC) מאוחר יותר בשנת 1990 ונכנס לתוקף לאחר מסירה. חוק היסוד כולל 160 מאמרים המחולקים לתשעה פרקים ומבוסס על 12 העקרונות שנקבעו ב -1983. עקרונות אלה נועדו להנחות את הממשל של הונג קונג בחצי המאה הבאה.חוק היסוד של HKSAR הוא חוק יסוד שגובש בהתאם לחוקה של הרפובליקה העממית של סין. היא קובעת את המערכת ואת המדיניות שיוקמו ב - HKSAR, והיא הלגיטימציה והמיסוד של מדיניות "מדינה אחת, שתי מערכות". היא גם מספקת בסיס משפטי ליישום "מדינה אחת, שתי מערכות" ב- HKSAR.
המסירה סימנה את תחילתה של "ארץ אחת, שתי מערכות. "ל - HKSAR יש אוטונומיה, אך היא נותרה חלק בלתי נפרד ברפובליקה העממית של סין ונמצאת תחת שלטון העם המרכזי של סין." שתי מערכות "משמעותן שבתוך" מדינה אחת "היבשת מתמודדת עם הסוציאליזם, בעוד שהונג קונג נוהגת קפיטליזם. (לקריאה הקשורה, ראה:
5 המדינות החופשיות ביותר בעולם
) תכנית היסוד של חוק היסוד דנג שיאו-פינג כינה את חוק היסוד "חוק בעל חשיבות היסטורית ובינלאומית "ו" יצירת מופת יצירתית. " הנה הנקודות העיקריות:
ה- HKSAR נהנה מדרגה גבוהה של אוטונומיה ובעל סמכות ניהולית, משפטית ומשפטית, כולל סמכות שיפוט סופית;
רק תושבי הקבע של הונג קונג יכולים להיות הרשויות המבצעת והמחוקק של HKSAR;
- המערכת הסוציאליסטית והמדיניות של הרפובליקה העממית של סין אינה מוטלת על HKSAR, והמערכת הקפיטליסטית ואורח החיים שלה ממשיכים בהמשך; לא ייקבע חוק המחוקק של האזור המנהלי המיוחד של הונג קונג על-פי חוק היסוד;
- HKSAR בא ישירות תחת ממשלת העם המרכזי (CPG) ו CPG הוא אחראי על החוץ והביטחון של HKSAR;
- תחזוקת הסדר הציבורי באזור תהיה באחריות ממשלת HKSAR. ה- CPG מסמיך את ה- HKSAR באמצעות השם "הונג קונג, סין", כדי לפנק ולבצע עניינים חיצוניים רלוונטיים עם ארגונים בינלאומיים ומדינות זרות בהתאם לחוק היסוד;
- ה- HKSAR הוא מרכז פיננסי בינלאומי, נמל חופשי והוא אזור מכס נפרד. יש לה שווקים משלה עבור המט"ח, זהב, ניירות ערך וחוזים עתידיים. דולר הונג קונגי (HKD) הוא המטבע הרשמי של האזור; (לפרטים נוספים, ראה:
- דולר הונג קונגי: מה כל סוחר מט"ח צריך לדעת
- .)
- HKSAR בראשות מנכ"ל אשר דין וחשבון על ממשלת העם המרכזית. המנהל הראשי חייב להיות אזרח סיני (לא פחות מ -40 שנה) שהוא תושב HKSAR ושהה בהונג קונג לתקופה מתמשכת של לא פחות מ -20 שנה. על פי סעיף 45 לחוק יסוד: "המנהל הראשי של אזור ההנהלה המיוחד של הונג קונג ייבחר על ידי בחירות או באמצעות התייעצויות שנערכו באופן מקומי וימונו על ידי ממשלת העם המרכזית. השיטה לבחירת המנכ"ל תפורט לאור המצב בפועל באזור ההנהלה המיוחד של הונג קונג ובהתאם לעקרון ההתקדמות ההדרגתית והסדירה. המטרה האולטימטיבית היא בחירתו של המנהל הראשי בהצבעה אוניברסלית על-ידי מינוי של ועדה מייצגת רחבה, בהתאם לנהלים דמוקרטיים. "
- 2014 מחאות
הממשלה הסינית הסכימה, לכאורה, לבחירות ישירות למנכ"ל עד 2017. עם זאת, באוגוסט 2014, הוועדה המחוקקת של סין באה עם שינוי בוועדת המינויים תקצר רשימה של שניים או שלושה מועמדים יתמודד בבחירות ובכך יגביל את הבחירה לבוחרים למספר המועמדים שנבחרו מראש.הפעילים מרגישים שהוועדה תבדוק את מועמדיה. דבר זה עורר מחאות המוניות ברחובות הונג קונג והעודד קריאה להצבעה אוניברסלית. (לפרטים נוספים, ראה: 6 סיבות כלכליות לעצמאותה של הונג קונג
.)
השורה התחתונה ישנם קשרים כלכליים חזקים מאוד בין היבשת לאזור הניהולית המיוחדת שלה. הונג קונג היא אחת משווקי הייצוא העיקריים של היבשת, וגם הנמען הגדול ביותר של ההשקעה בחו"ל של היבשת. למי שתוהה על מעמדה המדויק של הונג קונג, סעיף 1 לחוק היסוד מסביר הכל: "האזור המיוחד של הונג קונג הוא חלק בלתי נפרד מרפובליקה העממית של סין. "(לקריאה בנושא, ראה: מונופולים מוקדמים: כיבוש ושחיתות
.)