תוכן עניינים:
- מהו 'גרעון'
- הפסקה "ירידה"
- גירעונות מסחריים
- גירעונות תקציבית
- גירעונות הכנסה
- הגירעונות מדידת
- במכוון הפעלת גירעון
- סיכונים של הפעלת הגירעון
- הגירעון בתקציב האמריקני
מהו 'גרעון'
- 9 ->גירעון הוא ההפך מעודף: הסכום שבו משאב אינו נופל מהסימן. בדרך כלל נעשה שימוש כדי לתאר את ההבדל בין תזרימי מזומנים ו outflows, זה שם נרדף עם מחסור או הפסד - הסכום שבו הוצאות או עלויות עולה על הכנסות או הכנסות.
הפסקה "ירידה"
המונח "גירעון" הוא בדרך כלל קידומת על ידי מילה אחרת לשים אותו בהקשר.
גירעונות מסחריים
קיים גירעון מסחרי כאשר כאשר היבוא של המדינה עולה על היצוא. לדוגמה, אם מדינה מייבאת 3 מיליארד דולר בסחורות, אבל רק מייצאת 2 מיליארד דולר, יש לה גירעון מסחרי של 1 מיליארד דולר באותה שנה. משמעות הדבר היא כי יש יותר מגיע לארץ (להיות קנה) מאשר יש יוצא (להיות נמכר). כתוצאה מכך, המדינה חייבת יותר למדינות אחרות ממה שהיא חייבת לה.
גירעון מסחרי עלול לגרום לירידת ערך המטבע המקומי ולשלוח משרות מעבר לגבולות האומה. יש אומרים הגירעונות המסחריים נובע התחרות העולמית, אשר מספק לצרכנים מגוון רחב יותר של מוצרים.
נניח את האי הקטן של יוטה יש משאבים בשפע. הוא משתמש בהם כדי לענות כמעט על כל הצרכים של אזרחיה. היא גם משתמשת המשאבים שלה כדי לבנות מפעל לעשות גלשנים. זהו הפריט היחיד שיוטה מייצא. משאב אחד Yota אין שמן הוא, וזה צריך שמן כדי לייצר חשמל עבור אזרחיה ואת מפעל גלשן. אם יוטה מייבאת 1 מיליון דולר בשנה, אך רק מייצאת 600,000 $ של גלשנים, יוטה תהיה גירעון מסחרי של 400 $, 000.
שים לב כי הדרך היחידה עבור יוטה יש הגירעון המסחרי היא אם אחרים מדינות מוכנים לאפשר את האי ללוות כספים כדי לממן את 400,000 $ 000 החוב.
הגירעונות המסחריים אינם תמיד דבר רע. לדוגמה, ללא גירעון מסחרי, יוטה לא תוכל להחזיק את מפעל הגלשן ואת העובדים שלה מועסקים. בעקבות הגירעון המסחרי עשוי גם להמריץ את המדינה לנקוט בפעולות חיוביות שיביאו בסופו של דבר לחיסול הגירעון תוך מתן הטבות. לדוגמה, ממשלת יוטה יכולה לעודד מחקר ופיתוח באנרגיה חלופית כדי להפחית את התלות בנפט.
גירעונות תקציבית
הגירעון בתקציב מתייחס למאזן של עסק או, בדרך כלל, ממשלה. הוא מציין כי הכנסות הישות נמוכות מההוצאות. נניח שלמדינה קטנה יש הכנסות של 10 מיליארד דולר לשנה והוצאותיה היו 12 מיליארד דולר באותה שנה. זה יהיה גירעון של 2 מיליארד דולר.
כאשר ממשלות וגופים אחרים חווים גירעונות תקציביים, ברור שיש להם פחות כסף ופחות אפשרויות למאמצים עתידיים; אם הם לווים כסף כדי לכסות את החסר, הם לעתים קרובות חייבים לשלם ריבית על הלוואות או אג"ח, כמו גם.בעבר, הגירעונות התקציביים של הממשלה מומנו אך ורק על ידי משקיעים פרטיים ומדינות זרות. הלוואות אלה נתפסו לעתים קרובות כמו מחזיק הרבה סיכון עבור משאיל, בהתחשב בכך שהם היו לעתים קרובות הן גדולות לטווח ארוך. כאשר ממשלות החלו להנפיק איגרות חוב שניתן היה לשלם להן, הוא איפשר למלווה המקורי למכור את החוב, תוך הפחתת הסיכון והריבית.
הגירעונות התקציביים הם לא תמיד מכוונת, עם זאת. עסקים עשויים לתכנן את הגירעונות התקציביים כדי למקסם הזדמנויות להרוויח בעתיד, כגון שמירה על עובדים במהלך חודשים איטיים, כדי להבטיח כוח עבודה הולם בזמנים עסוקים. יש ממשלות המפעילות גירעון למימון פרויקטים ציבוריים ושמירה על תוכניות לאזרחיהן.
גירעונות הכנסה
גירעון בהכנסות הוא מדד המשמש את מפקד U., המייצג את הסכום דולר שבו ההכנסה של המשפחה נופל להיות מעל או מעל לקו העוני. אם קו העוני הוא $ 17,000 לשנה למשפחה בת שלוש נפשות, וההכנסה המשפחתית היא $ 15,000, אז הגירעון בהכנסה של המשפחה הוא $ 2, 000.
הגירעונות מדידת
הגירעונות ניתן להעריך בדרכים שונות . ישנן שתי דרכים למדוד את הגירעון של הממשלה, למשל.
- גירעון ראשוני מתייחס לחסר ללא תשלומי ריבית על הלוואות שנלקחו למימון פעילות הממשלה.
- סך הכל הגירעון כולל את תשלומי הריבית על הלוואות.
במכוון הפעלת גירעון
במהלך מיתון, זה לא נדיר עבור ממשלה לאומית בכוונה לנהל גירעון. זה עשוי לעשות זאת על ידי הקטנת מקורות הכנסה, כמו מסים, תוך שמירה או אפילו הגדלת ההוצאות (למשל, על תשתית) המספקים תעסוקה והכנסה. התיאוריה היא כי צעדים אלה יגבירו את כוח הקנייה של הציבור, אשר בתורו מגרה את הכלכלה.
אז, למרות שזה עשוי להיות קשה למצוא מי שחושב שזה רעיון נהדר לשאת גירעון בתקציב, יש פעמים כאשר הגירעון ניתן לצפות. למעשה, כלכלנים קיינסיאנים טוענים כי באחריותה של הממשלה לסייע לכלכלה ולהחליק את העליות והמורדות במחזור העסקים. אם זה גורם לממשלה להיכנס לחובות, הם רואים את זה רמה מקובלת של הגירעון ההוצאות.
טקטיקה זו אינה מוסכמת בשום אופן. השערת השקילות של ריקארדיאן, שפותחה במקור על ידי חבר הפרלמנט הבריטי והכלכלן דייוויד ריקרדו, טוענת כי משקי הבית ישמרו על הכסף שיחסך מהפחתות המס במקום לבזבז אותו - אולי משום שהם צופים עלייה עתידית במיסים, שיובאו על ידי החוב הממשלתי! עם זאת, עבור שוויון ריקארדי ליישם, ההוצאות הגירעון צריך להיות קבוע, בניגוד לגירוי חד פעמי.
תיאוריה אחרת, המכונה הצפיפות החוצה, גם מזהיר כי התוצאות חמורות יכול לנבוע על ידי מימון במימון הגירעון. בית ספר זה, שפותח בשנות ה -70, טוען שכאשר ממשלה מבקשת לקזז את הגירעון שהיא פועלת, הריבית נוטה לעלות - וכתוצאה מכך מקטינה את התמריץ להרחבת עסקים ולהשקעה.הגדלת ההוצאות וההלוואות על ידי הממשלה יכולה ליצור אפקט של "הצפיפות" על ידי התחרות בהוצאות פרטיות ומימון, במילים אחרות.
סיכונים של הפעלת הגירעון
אם הגירעון הוא גדול מספיק, זה יכול במשך מספר שנים יכול למחוק את ההון העצמי של אדם או בעלי המניות של החברה. למרות הממשלות הריבוניות יש יכולת גדולה הרבה יותר כדי לשמור על הגירעונות, השפעות שליליות במקרים כאלה כוללים שיעורי צמיחה נמוכים יותר (במקרה של גירעונות תקציביים) או פיחות של המטבע המקומי (במקרה של הגירעונות המסחריים).
עם זאת, הניסיון של ממשלות כי יש גירעונות מתמשכים של 20 th ו 21 st מאות שנים יש מסובך ריקרדיאנית ניאו קלאסית מנתח את ההשפעה של החוב הממשלתי על פעילות כלכלית. המיתון הגדול, שהוביל את הגירעונות הממשלתיים בעולם בשנים 2008 עד 2013, הוביל כלכלנים ניאו-קלאסיים רבים לשער כי תקציבי הממשלה יקרוס תחת משקלם של הגירעונות בהוצאות מתמשכות. למעשה, הכלכלנים מהרווארד כרמן ריינהרט וקנת רוגוף חזו ב -2010 כי החוב הממשלתי מעל 90% מהתמ"ג יעכב באופן פעיל את הצמיחה הכלכלית. (חוקרים מאוניברסיטת מסצ'וסטס גילו מאוחר יותר שגיאת קידוד בגיליון האלקטרוני של Excel, Rinhart ו- Rogoff השתמשו בביטול המסקנה של הצמד.)
הגירעון בתקציב האמריקני
בתקופות היסטוריות הגירעון התקציבי בארה"ב היה גדול למדי, בעוד בתקופות אחרות התקציב הגיע לאיזון או לנהל עודף. הסיבות לגירעונות משתנות עם הזמן, ויש ויכוח מתמיד על הצורך בהן. אבל בהתחשב בעובדה שהם הפכו למתקנים קבועים שנה אחרי שנה, הגודל של המחסור הנוכחי (19, 845, 043, 703, 943, נכון לאוגוסט, 2017) והשפעתו הפוטנציאלית בכלכלה הגלובלית שלנו, הגירעון הפך להיות נושא מקוטב יותר מבעבר.
כמו הלוואה, רק גדול יותר
איזון הגירעון על תקציב ארה"ב דומה מאוד להלוואה לטווח ארוך, אבל בקנה מידה הרבה יותר גדול. בתקציב מאוזן, הממשלה מבצעת תקבולי מס ומקורות הכנסה אחרים בסכומים השווים בערך למה שהיא מקבלת. זה מה שהממשלה שואפת אליו בתרחיש הכי טוב.
למרבה הצער, קשה לבצע תקציב מאוזן, שלא לדבר על עודף, כאשר המדינה צריכה לבצע תשלומים עבור שירותים, תוכניות, הביטחון, והוצאות מקומיות וזרים אחרים. אם יש מחסור, לממשלה יש כמה אופציות. זה יכול להדפיס מטבע חדש או לממן את החוב עם שטרות הממשלה, שטרות ואג"ח. קיצוץ בהוצאות והעלאת מסים הם גם אופציות, אבל קשה ליישם, במיוחד כאשר צרכי ההוצאות שסייעו ליצור את הגירעון מלכתחילה לוחצים. הנפקת יותר כסף יכול ליצור האינפלציה, תוך הנפקת שטרות או אג"ח יכול להרחיב את הגירעון כמו העלות של תשלומי החוב עולה. אמנם אין אפשרות רצוי, שניהם עשויים להיות נחוצים כדי להילחם בגירעון.
מקורות ההוצאה
תרשים 1 להלן מייצג את מקורות ההוצאות של ממשלת ארה"ב. קיים קשר ברור בין הוצאות האוצר, הכוללות את תשלומי החוב, לבין רמת ההוצאה הכוללת המביאה להוצאות הגירעון. (עבור הנתונים העדכניים ביותר, ראה את הגירעון היומי של משרד האוצר של הגירעון.)
מקור: // www. תקציב פדרלי. com |
מקור: // www. מסומן. com / תרבות_and_media / TheNationalDebt. html |
תרשים 2: תרשים זה מייצג הכנסות והוצאות של ממשלת ארה"ב מ 1913 עד 2008. |
ברור כי, עד תחילת 1980, ממשלת ארה"ב היה מסוגל להוציא כמעט כמו שקיבלה מקורות הבאים:
מקור: // www. מסומן. com / תרבות_and_media / TheNationalDebt. אחרי 2001 ההוצאות גדל באופן דרמטי כמו הוצאות הביטחון גדל הקבלות ירד מן ההכנסות ממסים הן ברמה האישית והן ברמת הפרט. |
תהליך התקציב של ממשלת ארה"ב |
בכל שנה, הנשיא מציג את התקציב המוצע לקונגרס לשנת הכספים הבאה. ממשלת ארה"ב פועלת על לוח כספים פיסקלי המסתיים ב -30 בספטמבר. בית הנבחרים והסנאט בוחנים את התקציב המוצע, בעקבות ההנחיות שנוצרו על-ידי חוק התקציב והחשבונאות משנת 1921. לאחר מכן, הריקוד מתחיל כאשר ועדות ההקצאה מציעות מגבלות הוצאה לאשר הצעות ניכוי, אשר נשלחות לנשיא. הנשיא יכול לאשר או להטיל וטו על החשבונות, במטרה להשיג בסופו של דבר תקציב כולל מאושר. לנשיא יש גם אפשרות לבקש מימון מיוחד וחרום לשימוש במגוון שימושים, כולל הגנה ואסונות טבע. דוגמה אחת לאחרונה: חבילות החילוץ שסופקו על ידי הנשיא ברק אובמה בעקבות המשבר sub-prime המשבר של 2008-2009.