הנישואין של כסף עם הפוליטיקה ב U. ש 'אחורה בימים הקולוניאליים. בשנת 1759, ג 'ורג' וושינגטון מועסקים אגרוף רום, כסף כנר כדי לחזק את בחירתו לבית של Burgesses. היתה הבנה, באותם ימים, כי אנשים של אמצעים וחינוך תפקידי ההנהגה בממשלה. עם הזמן, עם זאת, התהליך הפוליטי השתנה והפוליטיקה הפכה לעסק גדול. מאמר זה מכסה את התקדמות האירועים והחקיקה שעיצבו והשפיעו על הסביבה הפוליטית של ימינו.

-> ->

See: Lobbying: K השפעת הרחוב בוול סטריט

היסטוריה
בתחילת ימי הרפובליקה, הפוליטיקה כפי שאנו מכירים אותה לא היה קיים. לא היו קמפיינים רשמיים והתהליך היה פרימיטיבי וזול יחסית. השיטה לבחירות הפדרליות היתה שונה מאוד מכפי שהיא היום. לדוגמה, סנטורים נבחרו על ידי המחוקקים של המדינה עד המעבר של התיקון השבע עשרה בשנת 1913.

ברמה הנשיאותית, היה חוק לא כתוב כי הקמפיין היה מתחת לכבוד של המשרד. פילוסופיה זו פעלה בהתחלה, אך השתנתה במהירות עם עליית מפלגות פוליטיות ותחילת המהפכה התעשייתית. ככל ששיפור התקשורת וההובלה, שינויים כלכליים וחברתיים הביאו יותר אנשים לתהליך. פוליטיקאים נאלצו לעשות את הקפיצה משכנוע אישי כדי לשכנע קבוצות גדולות לתמוך בהם בעצרות, בקהילות ובמוסכמות.

בתחילת 1800s, באמצע התיכון או באמצע האטלנטי הקמפיין הקונגרס יכול לעלות עד $ 4, 000. הצעת החוק היתה בדרך כלל פחות בניו אינגלנד והדרום. הכסף הגדול הוחל על משרדים ברמת המדינה, שם הוצאו סכומי חמש ספרות על מודעות עיתונים ידידותיות, עלונים וחפצים אחרים. צפות, סיסמאות, שירים, כובעי שיזוף ופגישות התחייה שימשו כולם כדי ללכוד את דמיונם של הבוחרים.

ועדות פוליטיות לאומיות היו ההוצאות עד $ 100, 000 על מסעות פרסום לנשיאות עד אמצע 1800. ככל שגודל ועלות הממשלה גדלו, אנשי עסקים נוספים נמשכו אליה כאמצעי לקידום האינטרסים העסקיים שלהם. הפטרון מתורגם לנאמנות ואמצעי לחילוץ תרומות תמורת טובות הנאה פוליטיות. תרומות קבועות לאלו שהיו בשלטון היו צפויים אם קיווית להחזיק את העבודה שלך.

ההתנקשות בחייו של הנשיא גרפילד בשנת 1881 עוררה שינוי משמעותי באקלים הפוליטי ובמעבר של חוק הרפורמה בשירות הציבורי של פנדלטון, שנתיים לאחר מכן. זה נדרש בחינות תחרותיות עבור משרות הממשלה הפדרלית כי יהיה מוענק על בסיס הכשרון, לא על השתייכות פוליטית או תמיכה כספית.

Real-World Politics
ככל שהשפעת הכסף השתלטה על התהליך המדיני, הכמות הנדרשת כדי לזכות בבחירות גדלה מאוד.לרפורמות מסוימות היו תופעות לוואי בלתי מכוונות. לדוגמה, כאשר התהליך העיקרי היה מיושם לראשונה, הוא נועד לקחת כוח הרחק מבפנים מבפנים לתוך לידיהם של הבוחרים היומיום. עם זאת, הפריימריז הרחיב את מחזור הבחירות והגדיל באופן משמעותי את הצורך במימון נוסף.

רפורמות לא היה את האפקט הרצוי של הפחתת עלויות לרוץ עבור המשרד, כי המועמדים להמציא דרכים לעקוף אותם. חשבונאות יצירתי "כסף רך" יש בשילוב לעקוף את תשתיות המפלגה הלאומית.

גיוס כספים רך, שלא כמו עמיתו כסף קשה, אינו כפוף לחוקי מימון הקמפיין הפדרלי, כי זה לא נשלט על ידי המועמדים או ועדות הבחירות שלהם. זה פותח את הדלת עבור תרומות ממגוון רחב של ישויות וכל מי יש אחרת נאסר ישירות מימון מסעות הפרסום. זה כולל איגודי עובדים, תאגידים ואנשים עשירים אשר תרומתם תהיה מוגבלת בדרך כלל.

ועדות פעולה פוליטיות (PAC) מייצגות תחומי עניין ספציפיים, עסקיים או אידיאולוגיים, ולגייס כספים כדי לסייע בבחירתם ובביסוסם של מועמדים ממוקדים. אלה PACs חייב להירשם עם ועדת הבחירות הפדרלית והוא יכול לתרום 5,000 $ לכל בודדת הבחירות. הם יכולים גם לתת 15,000 $ לכל המפלגה הלאומית ולקבל עד $ 5, 000 מאדם או ארגון בשנה.

דמויות פוליטיות ושערוריות
בתקופה שלאחר המהפכה, "ג 'נטלמנים נדיבים" היו אמורים להוציא את הכסף שלהם כדי לסייע להם לרוץ למשרדים. ג'יימס מדיסון נכשל בהצעתו למושב בבית הנבחרים של וירג'יניה, משום שלא חשב לנכון לשלב כסף בפוליטיקה.

אברהם לינקולן העניק עבודות חסות בתמורה למיליוני דולרים במלחמת האזרחים חוזים עבור אנשי עסקים בצפון. העסקים היו אמורים לתרום למסעות הפרסום שלו ולהשיב 5% משכר המשרה. במהלך תקופת כהונתו השנייה, סוכניו היו "משלמים כסף כמו מים", כדי להטות את ההצבעה בדרך שלו. במהלך בניית הרכבת היבשתית, מסרה רכבת האיחוד הפסיפיקית מלאי מוזל לפוליטיקאים בעלי השפעה בתמורה להמשך תמיכתם במימון פרויקטים נוסף. פרשת קרדיט מובייליר, שנודעה ב- 1872, היתה אחת הנזכרות, הנציגה ג'יימס א'גרפילד מאוהיו, שהפך לנשיא.

טמני הול (או החברה הטמאנית) היתה מכונה מפלגתית דמוקרטית ששולטת בפוליטיקה של ניו יורק עד שנות השלושים. זה נגזר השפעתו חוזים ממשלתיים, שוחד עבודה, patronage ואת העוצמה של מנהיגים מושחתים כמו ויליאם "בוס" טוויד.

כאשר סטילד אויל שאבה 250 אלף דולר לקופת הקמפיין של ויליאם מקינלי, היא ציינה שתרומתה שווה ל"וצאת פוליסת ביטוח ". באחת התקריות הסנסציוניות ביותר, הורשע שר הפנים אלברט פול בקבלת שוחד מחברות נפט, בתמורה לשיעורי חכירה נמוכים על עתודות הנפט בכיפת התה.השערורייה פגעה במוניטין של הנשיא דאז, וורן הארדינג.

לואיזיאנה היה ידוע על השחיתות שלו תחת המושל לשעבר יואי "Kingfish" לונג. בנו ראסל, סנאטור לשעבר, אמר פעם: "ההבחנה בין תרומה גדולה למסע פרסום לשוחד היא כמעט הבדל בשיער". שערוריות כאלה ממשיכות עד עצם היום הזה, מעלות את הנמלה עם יותר כסף להיות מושלך לתוך הקפל ואת הסימנים גדולים יותר doled החוצה.

חקיקה האוצר קמפיין

להלן סיכום של החוקים העיקריים ופסקי דין אשר עסקו גיוס כספים קמפיין ומימון:
1907 - חוק טילמן: בנקים וחברות לאסור מתרומות על כל הבחירות עבור - משרד פוליטי.

• 1910 - פרסום חוק: הוועדות הלאומיות הנדרשות הצדדים להגיש דו"ח ות הקמפיין עבור כל תקבולים והוצאות.
  

• 1911 - פרסום חוק מתוקן: נדרש דיווח על ידי המועמדים בכל הבחירות הפדרליות והקימו גבולות ההוצאות של 5 $, 000 עבור בית המושב ו $ 10, 000 עבור מושב הסנאט.
  

• 1921 - Newberry נ 'ארצות הברית: בית המשפט העליון ביטל את גבולות ההוצאה שנקבעו בחוק הפרסום, ואמר כי סמכות הקונגרס להסדיר את הבחירות לא להאריך את תרגילי המינויים פריימריז המפלגה.
  

• 1925 - חוק הפדרלי מושחתים חוק: כיסוי מורחב על מפלגות רב מפלגות וועדות הבחירות, והקים מסגרת הדיווח על תקבולים והוצאות. הגדילה את תקרת ההוצאות לקמפיינים של הסנאט ל -25,000 $.
  

• 1939 - Hatch Act: עובדים פדרליים שגויסו לאסוף תרומות לקמפיין ולהשתתף בפוליטיקה. הגדר גבול תרומה אישית עבור מסע פרסום פדרלי ב 5 $, 000 ו הוצאות צד גדולות ב 3 מיליון דולר לשנה קלנדרית.
  

• 1943 - Smith-Connally Act: איגודי עובדים אסורים מתרומות למסעות פרסום פדרליים.
  

• 1941 - ארצות הברית נ 'קלאסיק: בית המשפט העליון קבע כי לקונגרס יש את הסמכות להסדיר ולהגביל את ההוצאות על הבחירות המקדימות במקרים בהם חוקי המדינה הפכו אותם לחלק מתהליך הבחירות והם למעשה קובעים את תוצאות הבחירות .
  

• 1943 - חוק טילמן המורחבת: תרומות אסורות מתאגידים ואיגודים, המוביל ליצירת PACs.
  

• 1971 - חוק הבחירות הפדרליות חוק (FECA): הוקמה דרישות גילוי עבור ועדות פוליטיות ומועמדים פדרליים. הגדר מגבלות על כמה מועמד יכול להוציא על מדיה ועל מסע הפרסום.
  

• 1974 - FECA מתוקן: הגדרת ועדת הבחירות הפדרלית (FEC) ומערכת מימון ציבורית מרצון עבור הבחירות לנשיאות קרנות תואמות עבור הפריימריז לנשיאות. החלפת תקציבי ההוצאות בתקשורת עם סך כל הקמפיין של הקמפיין הן בבחירות לקונגרס והן לנשיאות. הוקמו גבולות תרומה פדרליים ליחידים, ועדות פוליטיות ומפלגות לאומיות.
  

• 1975 - FEC איפשר לחברות PAC להגיש בקשה לבעלי מניות ועובדים.
  

• 1976 - Buckley v. Valeo: בית המשפט העליון קבע כי הכסף הוא דיבור מוגן על ידי התיקון הראשון.מגבלות ההוצאה הן אפוא בלתי חוקתיות. רק מודעות שתומכות במועמד (במקום בנושאים) כפופות לרגולציה. גבולות ההוצאה יכולים לחול על מועמדים המקבלים מימון ציבורי.
  

• 2002 - Bifartisan קמפיין הרפורמה הרפורמית (מקיין-פיינגולד): הגדילה את התרומה האישית להגביל מ $ 1, 000 ל $ 2, 000 עם התאמת האינפלציה. הפקדת תרומות כספיות רכות למפלגות לאומיות ותאגידים אסורים ואיגודים משלמים על מודעות המועמדים הפדרליים בתוך 30 יום ממועד עיקרי / כנס או 60 יום מהבחירות הכלליות.
  

• 2010 - אזרחים הברית נ 'ועדת הבחירות הפדרלית: בית המשפט העליון קבע כי מגבלות על מימון חברות של שידורים פוליטיים עצמאיים בבחירות המועמד, להפר את התיקון הראשון.
  

• השורה התחתונה

צומת של כסף ופוליטיקה לעתים קרובות מתחיל ממש בראש. בדוגמה מפורסמת, הקלינטונים מכרו לינקולן השינה sleepovers מתחיל ב 100 $, 000 ללילה. הם גם ניהלו 98 מפגשים בבית הלבן שבו $ 50, 000 קנה לך שלושה דנית כוס קפה. אי אפשר להוציא כסף מפוליטיקה, במיוחד משום שהיא נהנית מהגנה חוקתית שאושרה על ידי בית המשפט העליון. ללא גבולות מרצון, מחיר משרד פוליטי ימשיך לעלות. הפוליטיקה היא על כוח, וכסף קונה כוח. המציאות היא שהכסף צריך לבוא מאיזשהו מקום, ורוב המאמצים לשלוט בו לא עובדים, לא נאכפו ולא בוטלו על ידי בית המשפט העליון.